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孙保全,侯红霞:边境治理中“体制吸纳型”群防组织探析——以外事界务员为例

发布时间:2023-07-19   浏览量:

来源:哈尔滨工业大学学报(社会科学版),2023,25(04):41-47.

摘要:地方政府通过“体制吸纳”方式,将分散的边民个体统合起来,进而建立了具有守边固边功能的群防组织。基于外事界务员组织的考察可以看到,历史上边境群防组织是在政府主导下成立的,此后随着边境治理活动的推进而不断完善。依托于选拔、培训、考核的行政管理体制,群防组织得以规范化运行,并按照“吸纳性治理”逻辑嵌入边民熟人社会、处置边境微观问题、参与管边控边。但与此同时,其自身存在的问题也比较突出,不能完全适应边境治理形势和需要。应立足建设“边民有责、边民尽责、边民享有”的边境治理共同体的全新要求,推动边境群防组织转型升级。

关键词:边民;边境治理;体制吸纳;群防组织;外事界务员


文章全文见附件

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